新的治国方略

最近，胡锦涛在出访文莱时向我使馆人员谈了一段话，国内理论界认为这是在新形势下提出的治国方略，代表了新一届党和国家领导班子的新思路、新理念和新的理论内涵。

胡锦涛讲话的内容，主要包括五个方面：

（1）我们要始终牢记发展是第一要务，坚持以经济建设为中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

（2）我们要始终牢记全面协调可持续的科学发展观，做到“五个统筹”，努力在调整结构、深化改革、转变方式上下功夫。

（3）我们要始终牢记没有稳定的社会局面，就什么事也干不成，妥善处理好改革发展稳定的关系，保持社会大局的稳定。

（4）我们要始终牢记最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点，多为广大人民群众办实事、做好事、解难事，最大限度地调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。

（5）我们要始终牢记坚定不移地走和平发展的道路，坚持独立自主的和平外交政策，努力营造一个和平的国际环境和良好的周边环境。

理论界把上述几条称为“五个牢记”。给人一种感觉，这似乎是以胡锦涛为首党中央的新的理论旗帜和大政方针。

确实，回顾新中国历届领导人，都树立过各自的理论旗帜。

毛泽东的理论旗帜是：“两论”（矛盾论和实践论）、“老三篇”（愚公移山、纪念白求恩、为人民服务），后来又推出了“以阶级斗争为纲”的理论。

林彪的理论是：“四个第一”（人的因素第一、政治工作第一、思想工作第一、活的思想工作第一），后来又推出了“天才论”、“绝对真理”等理论。

华国锋似乎没有提出自己的理论，但后来说他的理论是“两个凡是”（凡是毛主席的决策和指示，都要维护和遵循）。

邓小平的理论，在“文革”中被称为“黑猫白猫论”，当然是贬义。改革开放以后，他的理论可以概括为：“一个中心两个基本点”（经济建设为中心、四项基本原则、改革开放）、“科技是第一生产力”、“摸着石头过河”、“一国两制”等。

江泽民的理论，主要是以“三个代表”为特征的一系列论断。

胡锦涛的理论，目前最具有系统性和概括性的，就是上述的“五个牢记”的论述。

我初步分析和概括了一下，这“五个牢记”似乎可以用五个关键字来表示：

“经济中心”、“科学发展观”、“稳定大局”、“群众利益”、“和平外交”。

这五条实际上就是从过去的“以经济建设为中心”、“可持续发展”、“安定团结”、“执政为民”、“和平共处五项原则”发展而来的，既包括了国内政策，也涉及到对外方针，是对我党历史经验的高度总结与概括。同时，结合当前新形势下的新特点，在表述上又有所发展和提高。

在文莱的讲话中，胡锦涛最后表示：只要全国各族人民团结奋斗，我们就没有克服不了的困难，我们就一定能够把社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面推向前进。

如果要问，胡锦涛的治国方略有什么新意的话，我的回答是：

强调以科学发展观、执政为民理念指导各项工作，以全面建设和谐的“小康”社会为奋斗目标。

这也许就是我们今后应该牢记的治国方略。

2005年4月29日