奥地利垃圾处理一瞥
--我在菲拉赫小镇所见
近些年来，我几次到奥地利南部小镇菲拉赫探亲，并在这里短期逗留。这是一座有着1500年历史的古镇，她三面环绕着茂密的山林，清澈的德劳河穿城而过，小城四周还分布着大大小小的湖泊，环境十分优美。
这里的人口不多，仅仅只有五万多人，而汽车的保有量却达到6万辆之多。人口虽少，但是他们的消费水平并不低。因此，高消费也必然会产生出大量的垃圾，这是成正比的。
那么，他们是如何保持这样良好、优美的环境？又是如何对待和处理日常生活所产生的大量垃圾呢？
首先，这里的垃圾处理工作得到了当地政府的高度重视和具体指导。
这是一份政府在2010年3月发布的公开信。从这封信可以看出，菲拉赫小镇的垃圾处理工作，是在2009年初开始实行科学化管理的。一年多来，由于对各类垃圾和废品进行了严格的分类收集和处理，收到了较好的社会效益。为此，政府下文向广大居民对环保工作的积极支持，表示了诚挚的谢意。
菲拉赫市每月给市民免费发送菲拉赫有关信息，包含有回收系统的调整变化。如果有大的变化（例如黄袋子的使用说明），则会在市里部分地区搞个小的试点，由这个试点的实验室依据来决定是否在菲拉赫全市推广实行。
那么，他们是如何对垃圾进行科学分类的呢？
这里有一份菲拉赫镇对垃圾分类的表格。
从表格中可以看出，为了方便公民垃圾分类回收，将配发的废物储存箱用不同的色彩表明：
红色：废弃纸制品
黄色：塑料瓶
蓝色：金属包装
褐色：生物废物
灰色：不可放入以上四类容器的其他废弃物
另外，也可以把塑料瓶装入专门发放的、或购买的塑料袋子里，集中投放回收。
同时，在大街上还安放了140只大型公共垃圾箱，主要用来收集废玻璃（请注意：照片中左侧的两个一样大的垃圾箱，白色标签的表示回收无色玻璃，绿色标签的表示回收有色玻璃，看来是考虑到了不同玻璃的回收工艺和再生产品不同），以及金属包装物。
那么，旧家具、旧电器、废电池、建筑垃圾、难以处理的化学药剂或有毒物品（如药品）怎么办呢？那就必须专门包装，然后送到废品收集中心去了。
也许，您对所谓的“生活垃圾”或“生物垃圾”会感到困惑。因为在我们国内，对这两种垃圾似乎没有严格的区分。难道“生物垃圾”不属于“生活垃圾”吗？是的，在奥地利，他们对于这两类垃圾的分类是很明确的。请看以下政府有关部门对“生物垃圾”的分类要求和规定：
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生物垃圾的正确分类 |
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把自然的生物垃圾与食物分开，就可以获取有用的东西，
然后放入棕色的生物垃圾箱内。但是请注意，不是任何有
机物质都是属于生物垃圾的范围。彻底地对生物垃圾进行
分离处理，对于恢复环境的可循坏性是有意义的。 |
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生物垃圾包括：水果和蔬菜，花草剪枝，咖啡或茶叶残渣，
宠物粪便，蛋壳，盆养植物（不带盆），头发，羽毛，锯末，
餐巾纸，编织袋，苗圃垃圾，草坪垃圾 |
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但不包括以下物品：塑料，薄膜，涂层纸，肉类，骨头，
煤灰，动物尸体，洗尘灰袋，香烟头，食用油，剩菜，
玻璃，疑难物品（例如药品），医疗卫生垃圾，其他垃圾 |
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你看，他们所谓的“生物垃圾”，大概是指仍然保持着“原生态”属性的动植物残余物或粗加工制品。而不包括类似剩菜剩饭、变了质的、或者有毒性的生活垃圾。这样的分类，是与他们对不同垃圾的后期分类处理有关系的。有的垃圾可以加工成为肥料，有的废品可以回收再利用，可能污染环境的东西就只能深度掩埋或特殊处理了。
值得一提的是，他们很重视废品的清洁回收。比如对于旧衣物、废纸、塑料制品或饮料罐等，必须清理或倒空后，才能放入垃圾箱。而被污染或带油渍的废品，则必须另行处理。
对于垃圾如此繁琐的分类，居民能够接受和实施吗？带着这个问题，我也做了一些了解。
据我的观察，居住在公寓里的居民投放垃圾，可以不受时间的限制。他们在家里把垃圾分好类，投放到小区或公寓的垃圾房中相应的垃圾箱里就行了。而独门独院的居民，就没那么自由了。他们只能在规定的时间内，将自家的垃圾箱送到路边，等待废物回收中心的回收车来收集。如果错过了时间，就只能等下次的约定时间了。如果你的垃圾桶盛不下，这时，你可以到商店里购买垃圾袋来分装多出的垃圾，价格为4个（pieces）/欧元�。等到下次约定的收集时间，一起由回收车收集。
下面是一张对不同垃圾的收集所制定的时间表。可以看出，对于垃圾的分类处理，首先是从“分类收集”这个环节开始施行的。
时间表中不同颜色的方块，代表着不同的废品和垃圾。例如，红色代表废纸，黄色代表塑料，而绿色代表圣诞树（因为表格的时间跨度为一年，其中包括了圣诞节）。这些特定的垃圾，必须在特定的日期才能由垃圾车集中回收。
他们的这个做法，是否值得我们借鉴呢？
当然，据说也有少数人没有很好地执行垃圾分类的规定。但是，一旦被人举报，就必须接受罚款了。
对于家庭专用的垃圾箱，以及垃圾车的服务工作，居民是需要支付一定的服务费用的。
至于大街上的公共垃圾和废品收集箱，是不收费的。但丢弃的垃圾必须是干净的。
奶品包装盒，是由专门的企业来运作和回收的。企业给用户分发专门的纸质的奶品包装盒，并定期定时前来回收。
为了进一步了解垃圾的分类处理，我参观了当地的垃圾回收中心。
在这里，受污染的液体、颜料、污油、电池及其它有毒有害物品等等，得到了特别的分类处理。
分类处理的还有可再利用的家具、电器、塑料、棉麻制品、皮革制品、玻璃制品、金属等等。
废弃的建筑材料：砖、石、灰土、玻璃、油毡、塑料、木门窗、等等，也要分类堆放。
在奥地利，人们有种植花草的习惯。因此，剪伐的树枝、花园里的修剪枝叶、草坪上剪下的草、落叶等等，收集和处理量都很大，也需要集中处理。
我没有时间到不同垃圾的处理企业去考察。但根据我的了解，他们对于垃圾的处理流程，大概可以用以下的图表来说明：
和其他欧洲人一样，这里的人们大都喜欢养狗。他们对于狗的粪便是如何处理的呢？在道路边，我看到一种狗粪塑料袋的自取箱。一旦需要，可以从中抽取，将狗粪收集起来，带回家放入生物垃圾箱里。这个办法，不能不说是他们环保工作中的一个“亮点”，也反映了城市文明的高水平。
为了更深入地了解这里的废物回收体系，我曾向一位废物回收企业的负责人咨询了一些问题。并得到了如下的信息：
1）
废品的最终处理有三种方式：焚烧，掩埋和循环（再生）。
2）
1990年奥地利国家规定：掩埋处理的废物也要先处理（分类）后再掩埋（不可直接掩埋）。
1996年
- 填埋条例（垃圾填埋场必须密封，并且不能包含危险废物或汽车残骸的填埋）
2004年 -WEEE要求收集公司对未经处理的垃圾填埋方法可沿用到2008年，并且进行记录。
2008年 –未经处理的废弃物只有两种选择：送到垃圾焚烧厂焚烧； 或通过分解方法去除甲烷气体后，然后再进行填埋处理。
流程图MBA
3）
公司按重量（吨数）罚款。罚款额度按100欧元/每公斤（我再三追问核实究竟是每吨还是每公斤？）。违规的发现是靠揭发（举报），对于违规的举报是每个人的义务，也是环保落实的保证。
收费对于商业或工业废物= 190�/吨未分类垃圾
分类后废弃物在收费上便宜很多（为了激励企业分离）：
处理废木料= 40�/吨，废铁=-80�/吨，硬塑料=0�/吨，
等等。
对于收费价格下降是包括了传统（旧堆填区必须由国家按新规定做无害化处理 - 密封，挖掘或清理渗滤液）。此费用是收取是针对每一个未做垃圾分类的城市和每一个不当操作的。
注：鲁道夫先生说明了收费系统定价及原则。与违规罚款应不是一回事。（我个人理解）
4）
废品分类处理的衡量标准：如果处理得好，灰色箱（剩余废物箱）里应该没有什么东西。
5）
不按规定分类或乱扔垃圾将会给予罚款处理：公司按重量罚款。罚款额度按100欧元/每公斤。违规的发现是靠揭发（举报），对于违规的举报是每个人的义务，也是环保落实的保证。
6）
罚款是通过税务局来执行的，罚款所得则必须用于环保（废物处理）。
7）
焚烧处理不是随便可设厂的。首先，通过焚烧废物发电，但不允许产生废气。而废气的处理是有难度的，焚烧厂要有7-10个环节进行废气处理。每个环节都有副产品回收。故申请这样的焚烧发电厂是非常严格的。
8）
对回收公司的分类回收有一定的数量和质量的规定的。
9）
城市的废水是绝对不允许直接排入河流之中的，要经过废水处理厂后才能排放到河流之中。
10）
废物分类后，进行再生的工厂是多种多样的：塑料制品、纸制品、棉制品、化工制品、农家肥料、玻璃制品、金属，等等。
11）
在垃圾回收中心，特制了许多小礼品，里面装有糖果、打火机、还有许多宣传册。发放给前来参观的学生和成人，也说明了对环保教育的高度重视。
我所学的专业不是环境保护，所以我对菲拉赫镇的垃圾分类处理的考察是肤浅和不全面的，可以说仅仅是蜻蜓点水。但是，从我所介绍的这些资料可以看出，要做好垃圾处理工作，首先要从垃圾的科学分类回收开始做起。正像演员蔡明在一部广告中所说的：“混到一块儿，那就是垃圾；分类回收，那就是宝贝”。
菲拉赫小镇的实践，证明了这一点。
2010年10月
撰稿：张亚林
在这里，我要特别感谢Villacher Saubermacher 的Mr.Rudolf
Bluemel 先生! 在他不懂中文，我们不懂德文的情况下，他耐心地与我们交流、推理其中文字内容，尽可能地避免误导大家。