放开二胎政策对吗?

 

最近,所谓放开单独二胎的政策出台了。于是一些专家就来解释这个政策的好处和必要性,甚至也有全面放开二胎的呼声。

以下一篇网文很有代表性:(略有删节)

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         1)中国0-14岁年龄阶段的人口占全国人口比例从1980年的33.6%下降到2011年的16.6%,印度的这一比例是40%

 

         26565岁以上人口的比例由1980年的4.8%,提高到2011年的9.1%,而且每年成逐步快速上升趋势。

 

         3 如果不放开二胎政策,15年后中国的总人口顶峰大约14.1亿人,而后迅速下降,而且一发不可收拾。到那时, 中国进入未富先老的社会, 经济增长乏力, 就像今天的日本。

 

         4)就算全面放开二胎政策,中国的人口顶峰最多比没有放开增加9000万人;到2038年时,顶峰人口最多为15亿人。

 

         5)光靠减少人口,不会让中国变成强国富国的。韩国,和日本的人口密度比中国大的多,可是,韩国和日本都可以成为世界富国和强国。

 

         6)计划生育最难的是在农村,而不是城市。当城市严格控制人口的时候,农村的人口生育控制效果却差强人意。这种一严一松的人口政策,不仅造成了人口逆淘汰,而且也造成城乡的进一步两极分化。

 

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在网上,不少网友很支持以上的观点。不过,我有几点存疑:

 

114岁以下儿童的比例从33%下降到16%,难道就不好吗?要知道,将来的生产活动、或者军队打仗,更多地要靠先进的科学技术,而不是人口多。美国的人口只是我们的1/4,但是它的军事力量却称霸全球。是靠人口多?还是靠科技?至于农村孩子多于城市的孩子,这不是问题,只要能普及和完善教育制度,就可以把他们培养成社会需要的人才。

 

2)俄罗斯的出生率已经是负数,那里的年轻男性比例更低。但是我在俄罗斯看到,中国留学生在那里找工作仍然不容易。许多上年纪的俄罗斯老太太仍然在工作,而且周边独联体国家来俄罗斯打工的也不少,他们可以用各种办法解决劳动力问题。所以,担心中国将来缺少劳动力,实在是杞人忧天!

 

3)以前说,20年后中国人口要突破16亿,现在又说达到14亿就会迅速下降,而且还不可收拾!靠不靠谱啊?当年批了人家马寅初,也要等50年才多生了6亿人,可见人口增加或减少一个亿,都需要10年时间。还是请专家们仔细算算再说吧,不要忽悠老百姓!

 

4)日本近些年来经济萧条,难道仅仅是因为老龄化吗?我看那里并不缺劳力,缺的是廉价劳动力。近来的消息是,因为中日关系紧张,不少日本企业受到影响,订单不足,所以有些不好过。

 

5)日、韩确实是人口密度大、而又富强的国家。但是,他们的生存环境脆弱,资源短缺,管理成本高,竞争激烈,能源和生产资料依赖进口。台湾、香港、新加坡等,均属这种类型。但是,中国大陆的人口负担大,民族多,素质教育跟不上。因此,不能简单地套用日、韩和港、澳、台的发展模式。

 

6)中国的国情是:

 

    A、可耕地相对少:中国大陆有1.2亿公顷可耕地(占国土10%)。而印度有1.6亿公顷(占国土55%)。美国有1.9亿公顷(占国土16%)。而中国的人口是最多的,人均耕地面积比不上美国和印度。换句话说,我国人均可耕地为1.4亩,仅为世界人均水平的40%

 

    B、淡水资源短缺:据统计,我国有400个城市缺水,占全部城市的三分之二。有16个省市和100座城市严重缺水。我国是世界上13个严重缺水的国家之一。我们的人均淡水资源量,仅为世界平均水平的四分之一(25%)。

 

 

    C、随着经济的发展和城乡居民住宅的进一步改善和扩大,以上可耕地和淡水资源的供应,将更加捉襟见肘。我国城镇化进程的加快,也将使这些矛盾更加突出。土地和淡水的不足,必将严重制约我国今后的全面发展。要知道,资源也是生产力,不看到人口与资源的矛盾,就是无视中国的基本国情。一切忽视国情而做出的决策,都是错误的,尤其是人口政策。

 

7)综上所述,所谓人口老龄化绝不能成为放宽计划生育政策的借口。所谓放开二胎反而会让人口迅速下降的说法,是没有根据的。

 

8)事实上,在农村和两亿多外出打工者中,超生的现象很严重。仅仅从我在北京所看到的情况来看,外来人口家庭生育两个子女很普遍。而这些生育两胎以上的夫妻,是否符合放开单独二胎的条件呢?我看未必。换句话说,这些生育二胎以上的夫妇,恐怕很少自己是独生子女。我也不相信,城市的计生统计部门,会认真地统计和管理这些流动人口的超生情况。而农村的超生更加严重,只要交纳罚款,就没人管。那么,专家们所谓放开单独二胎的建议,是否忽略了超生游击队呢?恐怕要打上一个大大的问号!

 

9)有的专家说,放开二胎是符合群众要求的。比如现在出现的失独家庭,因为没有了孩子,养老就成了问题。那么请问,越来越多的家庭把孩子送出去留学,很多孩子在国外定居。这些家长一旦生了病,孩子就能马上回国吗?我看,这些想法仍然是养儿防老传统观念的反映。中国的养老问题,最终还是应该通过社会保障机制来解决才对。

 

 

10)最后,我想谈谈如何考虑我国的人口政策才是正确的。一个国家的人口政策,必须从国情出发,根据本国的资源情况来制定。用一句通俗的话来讲,如果你准备了四位客人吃的饭菜,结果来了八个人,那么大家就只能喝粥了。从历史上看,自清初到民国末年的几百年里,我国人口一直维持在35亿之间。即使是战争年代或遇到天灾,人口的基数变化不大。这说明,中国的自然资源与人口负担维持在这样一个水平是平衡的。或者说,5亿人口是中国自然资源所能承受的临界值。超过这个临界值,自然资源(包括社会资源)就会开始紧张和出现短缺了。而马寅初恰恰是在人口达到6亿时,提出了控制人口的警告的。结果,我们不接受他的意见,还批判他,怎么样呢?中国人口又增加了一倍!

所以,我坚持认为,继续严格控制人口,逐步实现人口的减少,最终达到6亿人口的水平,我们才可能实现中国梦。

201312