大地的坐标

 

 

一条悠长的大河,流淌在沂蒙山的回忆和马陵道的剑影刀光里,南下黄淮平原,到这里东折入海,她就是见证历史沧桑的沭河;

一尊飘逸的雕塑,颀长而又清癯,站立在日月星辰下,苦苦构思他划时代的科技著作《梦溪笔谈》,他就是曾在这里为官的沈括;

一片浩大的森林,生长在黄河故道的沃土中,蔚然森秀,涵水制氧,保持着生态,承载着未来的希望,这就是上苍赐予的意杨;

一座神奇的新城,崛起在沭河之阳,弘扬创业创新创优精神,加快工业化、城市化和市场化进程,她就是西楚大地的坐标沭阳。

 

沭阳拥有2298平方公里土地,辖35个乡镇,176万人口,是江苏省陆域面积最大、人口最多的县份,同时也是全国人口最多的县份之一。

 

沭阳在10年前被称为东部沿海的“洼地”、发达省份的“谷底”、人口大县、经济小县。经过沭阳数任公仆的励精图治,艰苦奋斗,务实发展,创新突破,使得沭阳成为苏北县域经济发展的一个新亮点。拥有了四张“全国通用名片”:

“粮食生产先进县标兵”、 周圈村荣获了“中国十大魅力乡村”、 “国家级生态示范区”、 “全国绿化模范县”

沭阳连续10年获宿迁市年度目标综合考评一等奖;

主要经济指标位居苏北前列,位次在江苏不断前移;

永不满足的沭阳人正朝着“三分总量有其一,跻身苏北前三强”的目标迈进;

学习沭阳,在宿迁在江苏乃至全国高潮迭起。

 

沭阳人在“团结一心、务实苦干、奋起直追、自强不息”的精神的指引下,实施“一体两翼”战略,把项目推进作为经济社会发展的“主体”,把广借外力招商引资和深挖内力全民创业作为“两翼”。

 

公仆说了:“环境是招商引资的‘金字招牌’。哪里环境好、哪里就有商机,哪里就是‘洼地’,资金、项目就往哪里流动……”讲的是环境;

学者说了:“欲致鱼者先通水,欲致鸟者先树木,水积而鱼聚,木茂而鸟集。”讲的还是环境;

大批客商到沭阳考察后,惊喜地发现沭阳的与众不同。他们说:“这里的环境优势放大了资源优势”

跳出招商抓招商,反弹琵琶亦成曲。沭阳把主要精力用在创优发展环境上来,让环境成为沭阳实现商招的第一“卖点”。

 

沭阳区位独特,坐东拥西,承南接北,接受长三角经济带、沿江经济带和东陇海经济带的交叉辐射,既是南北、东西生产要素流动的战略要冲,也是各类工业品内销和外输的必经之径;沭阳交通发达,是江苏北部重要交通枢纽之一。京沪高速公路、新长铁路、205国道和324326245三条省道在县城交汇。连云港机场和徐州机场,距沭阳城区分别只有55公里120公里。沭阳港是江苏20大内河港口之一,西可进入京杭大运河,东可直达连云港出海口。

沭阳是沪浙苏产业转移实现一步到位的理想之地。

 

客商总得有个家,县城就是温暖的家;

家中总得有个园,森林花木是家园;

家中总得有亲人,沭阳人民是亲人;

家中总得有家规,优良服务是家规。

 

这个“家”一开始就“瞄准建设江北最大、最美县城,加快建设现代化中等城市,着力打造宜居、宜创业的现代化中等城市”,做到“与大中城市比特色、比档次,与一般县城比规模、比体量”,将县城在统筹城乡发展中的龙头功能增强到最大化,从而使生产要素、资金、资源充分整合,形成“集聚”和“倍增”效应,进而产生“辐射”和“晕轮”效应,强势带动城乡共同发展。

 

规划的效益是最大的效益,规划的失败是最大的失败。

沭阳城市规划的领衔人物是阅历丰富,视野开阔,在政府代职的专家,所以在《沭阳县县城总体规划》中注入了上海浦东的潇洒洋气,胶东海天的磅礴大气和现代化中等城市的特有基因。

一个“东扩南延”的总体思路,迅速拉开了城市建设框架,形成了新城区、老城区、经济开发区“三区一体”齐头并进的发展格局。同时,沭阳全面实施“群镇崛起、拉动内需,群马拉车、增强辐射,众星拱月、形成体系,城乡一体、促进发展”的战略,坚持高标准建设、高要求管理、高速度开发,城镇建设实现了历史性的突破,城市建设走上了发展快车道。

 

从京沪高速驶入沭阳双向八车道的迎宾大道,人们就感到强大的视觉冲击力。宽阔的中央绿带由奇花异草构成,主副分隔带分列两旁。不断闪过的上海花园、新概念国际酒店等一大批12层以上高层建筑在律动着沭阳的天际线,而高大挺拔的灯柱都成为了迎宾的仪仗队员。在沭阳,“六横八纵两环”的道路已为城市的框架定下经纬,画上了年轮。

 

进入“沈括像”、“三匹马”周边的商业区,人们会感到沭阳是富足的。华润苏果、时代超市与万得福这些大型卖场,一齐“抢滩”这块县级市场,居然家家都人流如潮;洋气十足的肯德基、汤姆圣客等洋快餐与本乡本土的庙头千张、马厂五香花生米和谐地站在一起,一样卖得红红火火。夜晚漫步“小巴黎”,沭城南京路步行街,百余家娱乐场所霓虹闪烁,从华尔兹、的士高到卡啦OK,一派歌舞升平的景象。

 

书香名邸、豪园·沭阳故事、左岸华庭、紫藤花园,这些品味不俗的名字吸引人们探访一个个现代化商住小区。人们会惊叹,沭阳竟如此地洋气。罗马廊柱,大理石喷泉掩映在花木绿树中,富有幻想的跃层空间、罗曼蒂克的外悬式小窗、外墙色彩的不经意变化,无不述说着沭阳人的性格和文化内涵。

 

宿迁市商贸学院、沭阳第二实验小学这样经典的优秀建筑,在沭阳有几十处;象气势恢弘的虞姬生态园将优秀人文、厚重历史以及花乡生态环境有机结合的标志性景观,在沭阳全境就有40多!

 

在沭阳看到的都是无围墙、无传达室、无自行车棚、无防盗窗的建筑群,城市的管理者坚持精心精细精品“三精”理念,致力建“不拆迁的房子”,树有品位的路灯,布设风雅别致的街头小景,努力做到件件是精品、处处有艺术,彰显着城市的个性和风格。

 

作为承载项目的主要载体沭阳经济开发区,基础设施配套面积已扩大到24.5平方公里,已经完成了超百万平方米的道路建设工程,铺设了百余公里的供排水管道,数百万平方米标准化厂房已交付使用,数万门程控电话网络以及宽带网覆盖每个企业,变电所、污水处理厂、生活垃圾处理中心、污水处理厂已经竣工,区内绿化覆盖率达42%。开发区为投资者提供了一个设施完善,集中服务,花园式的创业天地。

 

今天的沭阳,街道宽敞,楼房鳞次栉比,绿地成片,繁花似锦,环境优美,管理有序,人气旺盛,基本实现了硬化、绿化、美化、净化、亮化目标。一个基础设施配套面积51平方公里、人口规模39万的中等城市日益凸现。

 

如果说,音乐是流动的建筑,建筑是凝固的音乐,

那么,沭阳的城市建设则是一部凝固的交响乐。

海外游子归故里,不觉陌生,只有似曾相识之感;

南方客商到“新家”,不觉落差,只有意外的惊喜。

 

 

21世纪是个绿色世纪、生态世纪。大自然在沭阳造就的优势大放异彩。

从北美密西西比中下游到沭阳刚好在同一条纬度线上,两地都有大河泛滥后留下的沃土,类似的气候条件和土壤条件,使得一种被称之为“人民树”、“财富树”、“未来树”的速成树种美洲黑杨取道意大利来到中国。

 

外国专家惊呼:“上帝保佑你们,这儿水好,土好,气候好,能长大树。”

教授指出:“上苍给了这里一块种杨树的风水宝地。”

诗人颂道:站在直插云天的杨树下,怎能不生高山仰止之感,融入大地之情?

致力于种树的公仆离任了,临行感言:是的,我人走了,魂却永远留下了!

 

沭阳人明白了,美洲黑杨成材15年,前5年长柴,中5年长根,后5年长“银”长“金”,只要尽心尽意善待它,只要气定神闲,戒绝浮躁,美洲黑杨就会给人以丰厚的回报;

沭阳人明白了,美洲黑杨的投入产出比为19,效益高出粮食生产的6倍多。于是全县所有高等级公路和国道、省道、县乡道路两侧形成200米、100米、50米的宽幅林带和高标准绿色通道。所有农田按照网格面积200亩和100亩标准建设一级和特级林网。沭阳县高墟镇创造了“微型林网模式”:将大田用田埂分隔成小田,埂顶上栽植杨树和间种植经济作物,田地种植优质水稻,埂边水沟养鱼虾,称之为“农业铺摊子,水利划格子,林业镶边子,水产补空子”。这一模式可以使粮食不减产,每亩增种13棵杨树,水产增收200元。“微型林网模式”立即在全县推广。

进入新世纪,沭阳更人明白了,有一个概念叫GREEN GDP,即绿色国内生产总值,其指标体系能把某些所谓的经济增长打回原形,真让人触目惊心。显示出来的生态环境被破坏的苦果,恰好印证了恩格斯的一句名言:“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利,对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。”

专家指出,生态效益是其经济效益的30倍!换言之,沭阳人目前的活立木蓄积量达360万立方米,按照每立方米千元人民币计算,沭阳人在“绿色银行”中已存款1000多亿元。

在希望的田野上,2亿株美洲黑杨默默地进行着光合作用,为沭阳的“绿色银行”年增存款近200亿元。

 

一个可持续发展的木材加工产业悄然兴起。两千多家工厂生产出多层板、刨花板、细木工板、贴面板、强化地板等,高中密度板产量在全省独占鳌头。

另一个可持续发展的蘑菇山菌产业也悄然兴起。利用木材加工的最后剩余废料培植菌类作物。现已打出品牌“玉兔”,产销两旺。

 

从秦岭到沭阳是中国的南北分界线,也是气候的分界线。特殊的地理位置和气候条件使得沭阳成为南北方花木的驯化之地,在此驯化“毕业”了的花木在任何地方都能茁壮生长。因此花木成了沭阳一块靓丽的名片,人人都记住了“虞姬故里,花乡沭阳”。

 

沭阳,十几万花木从业者把31万亩的土地描绘得嫣红姹紫。他们种植了万亩的月季以及数千亩的芦荟、北京荟堇、金叶女贞。这里有20里花卉盆景长廊和具有400年历史的周圈花园,一株古老的“卧牛望月”地柏使其盛名远扬。牡丹园、石榴园、翰林园、板栗园、银杏园等多个花木种植园也成为海内外游客光顾的地方。

人称沭阳新河镇新槐村“人均十棵果,户均两亩花,家家万元户,全村园林化”。 2004年五一劳动节的后一天,国家主席胡锦涛视察了这里的“胡玉珊盆景园”,充分肯定了沭阳人民绿化美化祖国的成绩。

 

沭阳总面积的4分之1处于森林的覆盖之中,城市乡村处在花木的簇拥之中。天空更蓝,河水更清。拥有巨大生态优势的沭阳成为了华东的“一方净土”,江苏的“一盆清水”,淮海经济区的“一片花园”和黄淮海地区的“最大氧吧”。

 

 

与“穷山恶水”相对应的必然是“泼妇刁民”;

与“青山绿水”相对应的必然是高素质的人民。

 

人们盘桓在城市雕塑沈括像周围,站立在巨大的“沭阳精神”语录牌前,强烈地感受到沭阳人的精神面貌所发生的颇具革命色彩的变化。

曾官居沭阳主簿的沈括,其著作《梦溪笔谈》被世界誉为11世纪“中国科技史上的坐标”,作为“中国科技史上最奇独的人物”,无疑是沭阳的骄傲与标杆,他理所当然地作为沭阳永久性的大市民而存在,年年岁岁潜移默化地改变着城市,提高着城市的文明素质,塑造着城市精神,

在沭阳人高唱《沭阳精神之歌》,行进在工业化、城市化、市场化的征程中,不断地进行观念的对撞、裂变、交融,产生11大于2的效果,不断摆脱陈规陋习走向文明。人改变了沭阳,沭阳改变了人。

 

春去秋来,年复一年,30多万沭阳人象候鸟一样外出打工,长三角的风,环渤海的雨,让沭阳人学会了更多的创业技能。

告别贫穷、奔向幸福的渴望,使沭阳人内心涌动着返乡创业的激情。

一位沭阳籍留俄博士,回乡创办了新概念木业有限公司,收购了县化肥厂,兴建了四星级新概念大酒店,总投资1亿2,用工900

去年沭阳个体工商户达2万多家,私营企业3千多家。返乡人员超过1万人,其中1500余名在家乡创业当上了老板,有人断言,未来单体年销售额超10个亿的木材加工“巨人”就将出自他们之中。

 

山不在高,水不在深,有仙有龙则名则灵。沭阳这方水土既然能产生吴印咸、白夜这样的名人,当然其后也不乏能人辈出。

沭阳,现有各类科技人才32000多人,学术团体66个,获批省级以上科技项目36项,其中国家级星火计划3 ,多次荣获省市科技创新奖项。他们是大县崛起的脊梁。

沭阳现有大专院校  所,中等专科学校  所,在校学生  名,他们将为企业源源不断地输送“白领”和“蓝领”人才。

 

沭阳应是中国幸福指数最高的地区之一,沭阳人也应该是最有幸福感的人。

县里动用政府财力建6个安置小区,投资近10亿元,可安置2万户。县领导千思万虑,连续3年都将安置房房价压在不到市场价的5分之3,每平方米比周边地区低200元左右,使拆迁百姓无后顾之忧。

建百姓安置小区,按国家标准,绿化面积要达45—50%,而民宅间距按国家环境美化标准和居民生活质量要求,又比一般商用住宅要大得多,沭阳人既 享受周边住房最低价,又多享受生命的绿。

治病难、读书难最揪百姓的心,也是政府最棘手的难题。启动于1998年卫生、教育改革,不但使治病、上学的困扰立马改观,而且费用大大降低。

在沭阳没有大兴诉讼之由,没有集体上访之要。

沭阳警力仅为万分之32,而全国警力则平均为万分之12,是全国最低的。2006年,万人发案率低于全省3个百分点,群众治安满意率却高于全省18个百分点。

不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克提出GNH国民幸福总值的理念,其四大支柱为:“社会经济均衡发展、保护自然环境、坚持传统文化和实行善治良政”。

对照沭阳政通人和,百业俱兴的盛况,诚然。

 

海清河晏,太平盛世,沭阳人变得更加理解包容、古道热肠。

一位常州客商来沭阳乘坐一辆人力三轮车至宾馆,当车主得知他是来投资的,竟然不肯收分文车费,并说“你们来沭阳投资给沭阳带来好处,我为你免费服务一次”。常州客商大为感动。几天后,由他投资12亿元,苏北县级城市中最大的购物广场“好景时代”正式签约。

一位四川客商,在他小孙女生日的那一天,居然收到县委书记托人送来的蛋糕,实属意外的客商动情动容地表示,惟有办好企业,才能对得起这份关爱。

人人都是投资环境,在沭阳绝非虚言。一个重商、亲商、安商、富商的良好社会氛围已经形成。

 

处于典型的南北交汇地带的沭阳人,数千年来感受南方吴越文化、北方齐鲁文化和本地楚汉文化的多元影响,既得南方人的聪慧勤劳,又兼具北方人的淳朴豪爽。浓郁的“创新、创业、创优”时代精神与勤劳智慧、淳朴善良、开明开放的自然禀性相互交融,构成了今天沭阳人文环境的独特内核。

这就是沭阳的魅力,这就是沭阳人的魅力。

 

 

星转斗移,沭阳已经完成了产业结构由“一二三”突破为“二一三”,2006年又进一步优化为“二三一”。产业竞争力不断增强,平均不到三天就引进一个千万元以上的工业项目。

沭阳,终于走上了工业兴县的跨越之路。

 

与沭阳风雨同舟的客商们无不感到在沭阳投资舒心、安心,对沭阳发展更有信心。客商们说:“沭阳的优势不在‘门槛’的高与低,而是在服务、办事效率、亲商氛围等方面。”

沭阳人说:“客商在沭阳投资,只要管好自己围墙内的事,其他事都由我们负责。”沭阳人这些年来招商引资成绩斐然,是因为他们一直在“倾力打造‘门槛’之外的优势”。

 

子曰:天下熙熙,皆为利来,天下嚷嚷,皆为利往。

客商投资的终极目标就是利润,更多地站在客商的角度考虑问题,为客商打造了一个确实能赢利的投资创业环境,使得众多客商在反复比较中最终自觉、自愿地落户沭阳。这就是变“招商”为“商招”的全部含义。

 

县委、县政府郑重承诺,政策的优惠程度决不低于周边地区,费用的收取标准决不高于周边地区。向重点招商引资企业颁布《沭阳县人民政府令》和《重点企业绿色通行卡》,实行挂牌保护,给予特殊待遇。

向客商发放“投资乐园卡”,提供医疗保健、子女入学等方面的便利服务。

 

“商招”,表现为对客商的优质服务、超前服务。实行“无借口工作法”、立即就办、首问负责、服务承诺、限时办结等工作制度,为项目推进提供快捷、便利的“绿色通道”。

在沭阳经济开发区有一套“三零”服务机制,所有人员必须做到服务客商“零距离”、“零假日”,争取实现服务“零投诉”。

细化服务措施、精塑投资环境。沭阳人推行“帮办”制度,对重点项目都明确县领导、职能部门和专职帮办服务人员,真正为外来客商提供“一条龙”、“保姆式”服务,体现对客商的人本关怀。

沭阳还建立健全经济110、公安110、城管110、新闻110联动机制,对职能部门服务承诺情况进行督查,确保服务质量。

 

有一个上海的纺织项目需拆迁500多户,又时逢连绵阴雨,但仅用短短4个月,用工2300人的一期工程就竣工投产,被上海客商誉为“用沭阳的方式创造了上海速度的奇迹!”从而成为沭阳新工作法的典型案例。

 

县委、县政府要求在招商引资等工作中,从细微处着手,在小节上下功夫,使投资者对沭阳更有信心。

沭阳经济开发区内主要干道以重点客商所在城市命名,使在沭投资客商有在家生活、在家创业的感觉。一位义乌客商来沭阳考察时,一眼看到“义乌路”,当即拍板投资。如今,不但他投资2亿元的项目已经投产,还积极为沭阳招商引资牵线搭桥,先后协助引进5个大型项目,总投资达17.2亿元。据统计,沭阳通过以商引商的项目占70%以上。

 

放眼经济开发区,一批“基地型”,“旗舰型”,“龙头型”企业向沭阳积聚。

总投资达12亿元的上海纺织工业园、投资10亿元的中国宝娜斯针织有限公司、投资超亿元的邦源纺织、柳青纺织、鼎盛纺织,已形成积极的产业集群效应;

投资6亿元兴建的沭阳奥光玩具有限公司,投资1亿元的江苏友丰木业有限公司使沭阳木制品加工业实现由初级加工向精深加工,传统单一产品向高中低档产品齐备的重大转变;

总投资5亿元的江苏兄弟活塞有限公司、江苏中泽船舶设备有限公司等撑起了沭阳机械制造的一片天;

单体投资10亿元的江苏天能电池有限公司正在成为全国最大的蓄电池生产基地,成功地实现上市。

目前,沭阳已引进经济开发区项目395个,其中超亿元项目46个,境外客商投资项目24个、上市公司投资项目10个,已建成投产项目249个,用工4万余人。一座以轻纺服装、木制品加工、机械制造、电子、新能源等一大批成长型项目为支撑的现代化新兴工业城已经初具规模。

 

底气十足的沭阳人准备用23年时间建成一批工业骨干项目,初步形成具有沭阳特色的工业产业体系,由农业大县变成工业强县。

 

一则对话流传了两千多年。

右司马问:“有鸟止南方之阜,三年不翅,不飞不鸣,嘿然无声,此为何名?”

楚王答:“三年不翅,将以长羽翼;不飞不鸣,将以观民则。虽无飞,飞必冲天;虽无鸣,鸣必惊人。”

 

据此人们为沭阳讴歌:

西楚有鸟,三年不鸣,不鸣则已,一鸣惊人。

不死之鸟,浴火重生,不飞则已,一飞冲天。